賴清德宣佈退出「新潮流」僅三個月 民進黨「超脫黨派」已淪為政治笑話

(記者余翠廬報導)  隨著賴準總統新內閣人事相繼公佈, 以「派系共主」包裝「新系獨大」,背後是「賴系天下」!距離賴清德宣佈退出新潮流僅三個月,日前已經公佈的34位內閣成員中,以「新潮流」為首的親賴人馬成為最大贏家,民進黨所謂的「國家資產」「超脫黨派」已然淪為政治笑話。

據了解,行政院發言人:陳世凱(台中市前議員)、總統府秘書長:潘孟安(屏東縣前縣長)、國安會秘書長:吳釗燮(外交部長)、國防部長:顧立雄(國安會秘書長)、國安局長:蔡明彥、陸委會主委:邱垂正(海基會副董事長)、海基會董事長:鄭文燦(行政院副院長)、外交部長:林佳龍(總統府秘書長)、內政部長:劉世芳(前立委)、教育部長:鄭英耀(中山大學校長)、交通部長:李孟諺(行政院秘書長)、法務部長:鄭銘謙(台北地檢署檢察長)、文化部長:李遠(作家,筆名小野)、經濟部長:郭智輝(崇越集團董事長)、財政部長:莊翠雲、勞動部長:何佩珊(行政院副秘書長)、農業部長:陳駿季(代理部長真除)、衛福部長:邱泰源(前立委)、環境部長:彭啟明(天氣風險公司總經理)、數發部長:黃彥男(中研院資訊創新科技研究中心主任)、國發會主委:劉鏡清(資誠創新諮詢公司前董事長)、國科會主委:吳誠文(南台科技大學校長)、金管會主委:彭金隆(政大風險管理與保險學系教授)、海委會主委:管碧玲、僑委會委員長:徐佳青、退輔會主委:嚴德發(國防部諮委)、原民會主委:曾智勇(原民會原民文化發展中心主任)、客委會主委:古秀妃(台南市政府客委會主委)、工程會主委:陳金德(宜蘭縣前代理縣長)、行政院人事長:蘇俊榮、行政院主計長:陳淑姿(台南市政府研考會主委),無派系背景不過6人,其餘28位皆屬民進黨內盤根錯節的派系人脈。

內閣成員34人,平均62.5歲,有4名閣揆已超過70歲,女性閣員也只有8人。國民黨立委廖偉翔指出,賴清德的人事安排並未兌現選前承諾「女性閣員佔1/3比例」的目標,也未符合準行政院長卓榮泰所稱「積極培育年輕世代」,根本是還沒上任就先「跳票」!

立委廖偉翔表示,蔡政府時期的陳建仁內閣團隊平均年齡為63歲,女性閣員共7人,賴清德內閣的平均年齡僅下降0.5歲,女性閣員人數僅增加一名,在達成平衡性別比例與培養新生力量培養的目標上,未有明顯進步。

廖偉翔說,賴清德選前開出「女性閣員佔1/3比例目標」的支票,卓榮泰也表明會秉持積極培育年輕世代的精神徵詢閣員,然而人事名單完全未符合標準,這樣的內閣安排,令人懷疑賴清德是否能兌現「培育年輕人」的承諾?

至於賴清德說要打造「行動創新AI內閣」,立委廖偉翔也酸爆,內閣名單中有哪位新閣員是以「行動力」和「創新力」聞名?又走回「口號治國」、「派系分贓」的老招罷了。廖偉翔說,當中共已經在對我進行「戰術操演」,賴清德竟安排沒當過兵的顧立雄擔任國防部長,吳釗燮擔任國安會秘書長,能否理解台灣位處東亞地區的戰略縱深地位,應如何發揮區域和平的關鍵角色?至於毫無外交背景的林佳龍出任外交部長,則令人更憂心台灣的外交處境。

廖偉翔委員認為,新行政團隊對許多重大國政方向未能勾勒清楚的藍圖,令人遺憾。卓榮泰出身台北市,從政已經30多年,畢業於台北中興大學法律系。他在1987年起,擔任民進黨大佬謝長廷的議會助理,開啟從政之路。之後陸續當選兩屆台北市議員及立法委員。

2017年,卓榮泰在賴清德內閣時擔任行政院秘書長,2018年11月民進黨「九合一」選舉大敗後,蔡英文總統辭去民進黨黨主席,卓榮泰經民進黨內人士推舉,當選民進黨第16屆黨主席。據悉,外界評論卓榮泰協調能力很好,過去在行政院內各部會及中央與政黨之間扮演協調者的角色。

賴清德表示,他之所以會選擇卓榮泰擔任行政院長,就是卓先生善於溝通、協調,「可以在複雜的問題中超越個人或政黨的分歧,並迅速找到方向、凝聚共識。」賴清德說,卓榮泰能完全掌握中央和地方、議會和行政的議題,「傾聽民意,也知道議會的議事運作」。

縱觀「賴內閣」從少至多依次是,正國會1人,柯建銘系統1人,英系7人,新系及親新系10人。眾所周知,蔡英文上任以來民進黨內部派系整合,主要分為新潮流、英系、正國會、湧言會、綠色友誼以及一眾個人派系,其中能夠上桌吃飯的無非前五大派系。

然而,相比蔡英文2016年首屆內閣人事安排的「跨政黨」與「跨派系」,此次「賴內閣」可謂是「政黨獨大」與「派系獨大;。首先從政黨來看,目前已經公佈的人事中除了無黨派就是民進黨,且不論小英當年尚且敢用國民黨,具有話題的綠白合也毫無跡象,「民主大聯盟」已經淪為空殼。其次看民進黨「內部分贓」,盡顯厚此薄彼之象。

有黨內第二大派系之稱的「正國會」,僅有掌門人林佳龍佔到位置,而且還是在蔡英文的幫忙背書下才拿到「外交部長」的位置;二把手林右昌則被明升暗降到黨職,「正國會」怨氣沖天。「英系」在蔡英文的加持和美國的力挺下拿到七席,其中,也不乏賴的妥協和用人需求。

表面上,已與賴清德切割的「新潮流」已經拿到10席,讓總統退出「新潮流」實在缺乏說服力。加之曾經盛極一時的「謝系」、「蘇系」、「湧言會」均已不見蹤跡,賴清德的「派系共主」身份實質顯然是「新潮流」當家。賴清德的退流實績並非全無,代表就是被發配到海基會的新系大阿哥鄭文燦。

「新潮流」近年來隨著資源坐大形成北中南分流,鄭文燦代表的北流與賴清德代表的南流自賴蔡爭後漸行漸遠,鄭文燦甚至和林佳龍一同進入賴的黑名單。所以鄭文燦的位置,與其說是賴清德與「新潮流」切割,不如說出於私人恩怨的同時,又急需兩岸溝通的專家。賴清德處事一向愛恨分明,「新潮流」內部因為2020大選得罪賴清德的不止鄭文燦一人,同派情誼顯然不足為慮,反而經此歷練,賴清德「唯我獨尊」的用人性格恐愈發彰顯。

所以,觀察多數「新潮流」人馬以及其餘9人,皆以「信賴」為共性,「賴系」已然成形。「新潮流」背景以潘夢安為首的南流為主,臺南幫和高雄幫基本均為賴受「新潮流」栽培時期的自己人。

「新潮流」其餘九人則都有挺賴或是共事的經歷,卓鄭配是賴親信,卓榮泰領導的民主活水誕生之初就有賴的嫡系一稱,陳淑姿等人是賴清德在臺南耕耘期間的得力助手,而郭智輝等產業界人士則主打「配合」,能夠堅決貫徹賴的意志。

「賴內閣」的「敗選者聯盟3.0」以出任政務次長為主,目的是為了要凸顯民進黨的用人模式,只要是能夠為綠營打江山、捍衛執政優勢、在選戰過程中積極為政策辯護的人,就是民進黨不吝於提拔的對象。

民進黨的中央執政資源則是「賴內閣」最大的優勢,「賴內閣」利用政府權位進行政治資源分配,是民進黨最擅長的一環。民進黨出身草根,再加上有派系主導、彈性寬,國民黨雖有捍衛理念的學者菁英,卻無法學會綠營培養能夠橫跨政務、選務「雙刀流」的人才,進而鞏固執政權、黨內賣命的悍將,「這一點,國民黨很難學會,民眾黨則是還沒有機會學!」

縱觀「賴內閣」,看似「新系」獨大,實則「賴系」才是贏家!「賴內閣」難掩賴清德「吃乾抹淨」的如意算盤,隨著蔡英文的大權隨其卸任旁落,「英系」的萎缩只是時間問題,「新系」雖能依靠人才輸送得以維繫,屆時各大派系也難再有出頭之日,唯有仰仗「賴系」鼻息而已。

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